Вносится депутатом Государственной Думы А. В. Чуевым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ".

проект

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об образовании" следующие дополнения:

Дополнить Статью 5 пунктом 4 следующего содержания: "4. Затраты на обучение граждан в платных негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, возмещаются гражданину государством в размерах, определяемых государственными нормативами затрат на обучение граждан в государственном или в муниципальном образовательном учреждении соответствующих типа и вида." Дополнить Статью 41 пунктами 6 и 7 следующего содержания: "6. Нормативы финансирования негосударственных образовательных учреждений не могут быть ниже нормативов финансирования аналогичных федеральных государственных образовательных учреждений, образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений на данной территории. 7. Негосударственные общеобразовательные учреждения получают право на государственное и (или) муниципальное финансирование с момента их государственной аккредитации в случае реализации ими основных общеобразовательных программ."

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании".

Последние реформы системы образования в Российской Федерации и обосновываются необходимостью создать такую систему, при которой "деньги следовали бы за учащимися". Такая система, по мнению авторов реформы, должна создать условия для поддержки тех образовательных учреждений, в которых хотят учиться наши сограждане.

Однако на деле происходит не расширение возможностей для выбора образовательных учреждений, а их сужения. Так, предыдущая редакция Закона Российской Федерации "Об образовании" уравнивала в праве на получение государственного финансирования негосударственные образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с государственными и муниципальными образовательными учреждениями.

Однако Федеральный закон Российской Федерации N 122-ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в Законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (о монетизации льгот) отменил это положение.

Поскольку эти негосударственные образовательные учреждения получали финансирование на том же уровне, что государственные и муниципальные, такое решение не имело отношения к экономии государственных средств и замены льгот на денежные выплаты, если не подразумевать просто лишение учащихся в этих учебных заведениях причитающихся им на образование денег и подрыв системы негосударственного образования. Поэтому настоящий законопроект предлагает восстановить право негосударственных образовательных учреждений при наличии у них государственной аккредитации

Финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании".

В связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" расходов из Федерального бюджета не требуется, однако требуется перераспределение уже выделенных средств.