Работа депутата в соответствии с Основами Социальной концепции Русской Православной Церкви.

    Само название настоящей статьи может вызвать недоумение у читателя: ведь занятие депутата - политика, а мы уже привыкли к мысли о том, что “политика - грязное дело”. Однако привычка может сослужить плохую службу - мы перестаем вдумываться в смысл произносимых нами слов. А ведь глава 5 “Основ социальной концепции Русской Православной Церкви”, принятых Архиерейским Собором Русской Православной Церкви прямо называется “Церковь и политика”.

     Полезно вспомнить исходный смысл слова “политика”, очистить его от позднейших наслоений. Слово “политика” произошло от греческого слова “полис”, которым греки называли общину, сообщество людей. По определению Аристотеля, политика - искусство жить с людьми. Если в обществе политика становится исключительно “грязным делом”, это не характеристика политики, а характеристика самого общества. Политика есть зеркало, в которое общество смотрится и не всегда хочет узнавать себя.

     Конечно, есть служения, которые для христианина могут служить образцом, высшим из которых является служение монашеское - наиболее полное исполнение Заповедей Христа в мире. Однако это вовсе не означает, что монашеское служение - единственное возможное для христианина. Важно не только то, чем человек занимается, но и то, как он относится к своему делу, видит ли он в нем только свой личный интерес или рассматривает как служение, исполнение долга перед Богом и людьми. Как пишет Апостол Павел “Каждый оставайся в том звании, в котором призван” (Первое Послание Апостола Павла к Коринфянам, Глава 7, 20).

     Работа депутата, участие в делах общества - то есть политика - может быть таким же служением, как и любое другое. Важно только сформулировать, какие требования предъявляются к работе депутата, как он должен исполнять служение на своем месте. Если отвлечься от расхожих фраз и привычных иронических замечаний, работа депутата - если относиться к ней серьезно и ответственно - требует от человека серьезных усилий и значительных знаний. Хотя депутаты в Думе разделены по Комитетам, каждый депутат для эффективной работы должен иметь представление о законодательстве в целом. На Государственной Думе и депутатах лежит и определенный контроль за исполнительной властью. Ведь закон должен служить ограничением не только для граждан, но и для власти, чтобы светская власть не перешла определенных ей границ. Депутат играет определенную роль и при утверждении персонального состава ряда органов власти: Государственная Дума утверждает Главу Правительства, ряд судей, назначает Уполномоченного по правам человека и.т.д. Все это налагает на депутата определенную ответственность. Конечно, депутат может и не работать, относясь к своим обязанностям спустя рукава, но это уже вопрос его совести.

     Главная же задача депутата - работа над законами. Именно в этой работе перед депутатом в современной России встает много весьма сложных проблем. Современное законодательство вообще сложное и многоуровневое, что же касается законодательства России, то в нем неразрывно переплелись остатки старого законодательства, доставшегося нам от предыдущего периода, с новыми законами.

     Новые законы тоже далеки от совершенства, так как они принимаются в результате политической борьбы между разными силами нашего общества, часто жертвой в этой борьбе становится их ясность и непротиворечивость. К сожалению, приходится признать, что противоречий и неясностей в законодательстве меньше не становится. И главная причина этому - не слабая подготовка тех, кто пишет проекты законов (хотя и тут есть над чем поработать), а отсутствие ясной и понятной стратегии развития нашего общества. Действия и исполнительной, и законодательной власти часто напоминают работу строителей, старающихся получше уложить отдельные камни в стены здания, но совершенно не представляющих того, какое же здание они строят.

     До тех пор, пока не будет сформулирована стратегия общественного развития нашей страны, пока общественная идеология России не будет ясно и понятно озвучена, Россия не сможет разрешить своих проблем, встать на путь возрождения. Необходимо сформулировать общую линию развития государства, ясно понять, что мы хотим добиться в России, какое место хотим занять в современном мире. Тогда будет ясно и то, каких усилий и действий от нас потребует решение этих задач. Поняв это, мы сможем и правильно оценить, исходя из наших сил и возможностей, с чего следует начать, на что у нас хватит сил, а с чем подождать до лучших времен.

     Конечно, реализация такого плана будет неизбежно сталкиваться с новыми проблемами, потребует от нас и компромиссов, и даже временных отступлений, но мы будем видеть цель, к которой стремимся. Не всегда парусник сопровождает попутный ветер, но умелый капитан может, лавируя, двигаться и против ветра. Если же капитан не знает цель своего путешествия, то никакой ветер не будет для него попутным.

     И важнейшая роль в формулировании такой общественной идеологии принадлежит христианам России. Ряд общественных сил России уже предложили свои планы "обустройства России", пора и христианской общественности высказать свой взгляд на это обустройство, на причины переживаемого нами кризиса, на пути его преодоления. Перед христианской общественностью стоит и еще одна важная задача: мало сформулировать свой план "обустройства России", надо еще и участвовать в его выполнении. Важную роль христианские общественные организации могли бы сыграть и в законодательной работе.

     Законы большинства стран мира складывались постепенно, оформляя уже сложившиеся в обществе отношения. Многие законы современной России призваны создать условия для новых, только складывающихся отношений. Часто в качестве образцов приходится использовать законы других стран, не учитывающие особенности современной России. Мало изучен и опыт отечественного законодательства до 1917 года, возникшего на основе отечественных традиций. Этот опыт может сослужить нам немалую службу. Однако даже восстановление законодательства, действующего когда-то в России, будет после восьмидесятилетнего перерыва восприниматься большинством наших сограждан как новаторство. В таких условиях очень важно постоянно и внимательно следить, к чему приводят принятые законы, и быстро вносить в них необходимые изменения и дополнения. Однако для такой работы у одной Государственной Думы недостаточно и сил, и времени. Необходима работа в тесном контакте не только с исполнительной властью России, но и с самим обществом, которое “на своей шкуре” испытывает все последствия деятельности властей. И в этой работе помощь христианских общественных сил была бы неоценимой.

     Христианские общественные организации в России уже накопили большой опыт работы, однако их вес в "политической" жизни России еще невелик. К сожалению, в политической жизни страны христианская общественность редко выступает со самостоятельными инициативами, а сами христианские общественные организации обычно играют роль "младших партнеров" других политических сил. Часто только голос Русской Православной Церкви в нынешние непростые дни печалуется за своих земляков. Конечно, хорошо, что Церковь берет на себя и эту заботу, нопрежде всего это обязанность общества и государства. Выскажу свое мнение как руководитель одной из христианских общественных организаций - Российской Христианско-Демократической партии: для того, чтобы отстаивать право верующих жить в соответствии со своими традициями и убеждениями, недостаточно усилий отдельных депутатов. Нужно широкое христианское общественное движение со своими инициативами - тогда общество сможет себя защитить.

     Я вовсе не призываю к слиянию всех христианских общественных организаций в одну под чьим бы то ни было руководством. Совершенно естественно, что взгляды христиан на общественные проблемы могут различаться. Ясно выражено это и в "Основах социальной концепции Русской Православной Церкви": "Перед лицом политических разногласий, противоречий и борьбы Церковь проповедует мир и соработничество людей, придерживающихся различных политических взглядов. Она также допускает наличие различных политических убеждений среди ее епископата, клира и мирян, за исключением таких, которые явно ведут к действиям, противоречащим православному вероучению и нравственным нормам церковного Предания" (Раздел V, "Церковь и политика").

     Однако при всех возможных различиях в политических взглядах христиан России у них есть объединяющее начало: духовное руководство Церкви. Следует поддерживать постоянное общение между христианами и спокойное, в духе поиска истины, обсуждение волнующих наших сограждан вопросов, чтобы быть примером согласия, а не раздоров, не вводить в соблазн других. Придерживаясь разных мнений по общественным вопросам, христиане должны оставить свои разномыслия за дверями храма. Как же мы видим путь России к обустройству на основе христианских ценностей?

     Первая задача на этом пути - духовное возрождение России. Реформа внешних форм жизни общества и государства необходима, но без духовного возрождения ее ожидает крах. Важнейшая роль в духовном возрождении России принадлежит Русской Православной Церкви и, конечно, нам гражданам России, то есть нам самим. Государство может лишь создать более или менее благоприятные условия для этой работы, но не может выполнить ее за нас.

     Следует христиански осмыслить трагический опыт России за последние восемьдесят лет. Важнейший урок этих лет - нельзя, чтобы реформа стала победой одной части народа над другой, породила новую рознь - классовую, национальную или религиозную. Возрождение России на основе христианских ценностей не может быть победой над нашими согражданами: иноверцами и неверующими. Цель этого возрождения - не принудительное обращение в христианство, но устроение общества на справедливых началах. Следует, опираясь на опыт и традиции России, попытаться возродить те из них, которые стоят на христианских основах, выправляя их при необходимости в соответствии с этими основами, быть верными христианскому призванию России. Необходимо серьезное изучение истории России, ее общественного и государственного устройства, потому что реформы должны проводиться с учетом традиций и опыта народа.

     Следует внимательно изучать опыт других стран, сверяя его с христианским учением, своего плохого не хвалить, чужого хорошего не ругать, а стараться по возможности усвоить и перенести в Россию. Российская Христианско-Демократическая партия не претендует на исчерпывающее и исключительное изложение христианских взглядов на общественную жизнь, и будет благодарна всем, кто поможет нам вопросами или критикой. Единственное наше пожелание - чтобы обсуждение это проходило в благожелательной и сдержанной атмосфере, было направлено не на победу одного из участников, но на поиск истины в духе взаимной любви, являющейся основой христианской жизни.