Визит А.В. Чуева в Санкт-Петербург

19 октября 2006 года Александр Чуев приехал в Санкт-Петербург. Основной причиной приезда была встреча с губернатором Ленинградской области В.П. Сердюковым для согласования конкретных вопросов по реализации социальных и воспитательных проектов для подрастающего поколения, осуществление которых предполагается начать во второй половине 2007 года.

В этот же день в здании Правительства Ленинградской области, где находится региональная приемная депутата Государственной Думы А.В. Чуева, был организован Круглый стол "Проблемы построения толерантных отношений в молодежной среде".

Инициатором Круглого стола стал депутат Законодательного Собрания Ленинградской области Н.И. Кашин и помощник А.В. Чуева по региону, политолог Г.Л. Габриелян. В круглом столе участвовали депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области и Государственной Думы, исполнительной власти и правоохранительных органов, лидеры политических партий и движений, общественных организаций и объединений, ученые, специалисты по вопросам межнациональных отношений, представители СМИ. Всего 32 участника.

Тема экстремизма, в том числе в межэтнических отношениях, становиться тем проблемным моментом, который самым серьезным образом угрожает стабильности общества. Помимо известных аспектов этой проблемы необходимо зафиксировать еще один: отсутствие непосредственной дискуссии между различными участниками этого процесса. Данный Круглый стол преследовал, прежде сего, задачу свести на одной дискуссионной площадке представителей разнонаправленных политических и общественных сил с целью выработки консенсусного решения и поддержки предварительно подготовленной резолюции. Конечно, у устроителей были опасения конфликтного развития дискуссии, поскольку круг приглашенных был достаточно широк. Однако ход дискуссии и та откровенность и доброжелательность, которую проявили практически все ее участники, позволили не только конструктивно поработать по заявленной теме, но и практически без споров принять предложенный организаторами документ.

А.В. Чуев обратил внимание присутствующих на дискуссию, ведущуюся в СМИ по поднятой проблеме. С его точки зрения воспитание терпимости возможно при серьезном изменении государственной национальной и миграционной политики и понимании того факта, что толерантность является "дорогой с двухсторонним движением". Толерантность и нормальные межнациональные взаимоотношения в Российской Федерации невозможны без взаимного уважения русских и других народов, проживающих в России.

Депутатом А.В. Чуевым была также зафиксирована запоздалая реакция властей на межэтнические конфликты и серьезный рост русофобских высказываний в СМИ, и, особенно, в Интернете. А.В. Чуев также указал на необходимость уважения к традициям и культуре коренного населения со стороны приезжих. Основной причиной всего этого Александр Викторович считает отсутствие продуманной государственной политики в этом конкретном, как, впрочем, и во многих иных вопросах.

Помимо национальных проблем им был упомянут федеральный законопроект, предполагающий фактическое изъятие земельных участков (даже вместе со строениями) в случае резервирования для государственных нужд.

Второй со-ведущй Круглого стола - помощник депутата Государственной Думы А.В. Чуева, политолог - Г.Л. Габриелян предложил, прежде всего, определиться с терминами. Нация - уточнил он, есть термин политико-правой, предполагающий всю совокупность граждан страны, этнос же является той единицей, из которых складывается современная политическая нация. В России доминирующей этнической группой являются великороссы и, соответственно, российская культура должна стать объединяющей основой, как для автохтонных народов России, так и для иммигрантов.

На Круглом столе были выражены позиции различных политических и общественных групп, экспертов по данной проблематике.

Результатом Круглого стола явилась Резолюция, текст которой приводится.

Участники, хотя они и обращаются, прежде всего, к законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, надеются на Поддержку А.В. Чуева на федеральном уровне.

Резолюция Круглого стола
"Проблемы построения толерантных отношений в молодежной среде"

Круглый стол "Проблемы построения толерантных отношений в молодежной среде" с участием партий, общественных сил и заинтересованных активистов - жителей Ленинградской области констатирует:

1. Миграционные процессы, неконтролируемые государственной властью и обществом, неограниченные рамками соответствующих законодательных норм и политикой властей являются серьезной опасностью, первопричиной этнических конфликтов, как в аспекте формирования этнических культурных гетто, так и в сфере агрессивной конкуренции различных традиций и культур, в их противостоянии.

2. Этнический национализм, этническое и расовое противостояние, проявленные в виде пропаганды или насилия есть, во-первых, явление нехарактерное, противное культуре и историческим традициям России, разрушающее общественную нравственность и, во-вторых, рост подобных проявлений - опасная тенденция, несущая потенциальную угрозу целостности страны и общественной стабильности.

3. Наконец, размывание культурного контекста, игнорирование традиций и сложившегося быта, проявляемые в межэтнических отношениях на личностном уровне, также серьезный дестабилизирующий фактор, особенно на фоне глобализционных процессов, в которые объективно вовлечена Российская Федерация.

Исходя из вышеизложенного, участники Круглого стола рекомендуют:

1. Законодательной власти региона принять пакет региональных законов, включающий следующие нормы "О поддержке традиционной культуры коренного населения Ленинградской области", "О культурной и политической интеграции мигрантов", "О профилактике проявлений этнической и расовой нетерпимости", "О преследовании проявлений этнического и расового экстремизма". Для разработки и формирования данного пакета необходимо привлечь специалистов и экспертов, все заинтересованные общественно-политические силы, что может быть осуществлено в форме открытых общественных слушаний на базе Законодательного Собрания Ленинградской области.

2. Исполнительной власти региона:
-- всемерно противодействовать неконтролируемой незаконной миграции в регион граждан иных государств;
-- активизировать работу с молодежью, представляющую коренное население, с целью направления ее социальных поисков в конструктивное русло и последовательно работать с молодежью и детьми мигрантов, имея в виду, прежде всего, ее скорейшую и максимально бесконфликтную интеграцию в местное сообщество;
-- способствовать воспитанию и укоренению в общественном сознании толерантного и даже благожелательного (что характерно для российской традиции) отношения к представителям иных этнических групп и сообществ путем внедрения соответствующих обучающих программ и методик, как в учебных заведениях, так и на уровне административных, правоохранительных и иных значимых структур и подразделений областной публичной власти;
-- сформировать и неуклонно проводить продуманную и целенаправленную политику культурной адаптации и общественной интеграции, вновь прибывающих на постоянное жительство в область граждан, как из культурно иных регионов России, так и законных мигрантов из других государств.

Участники Круглого стола уверены, что последовательное осуществление данных рекомендаций в самое ближайшее время приведет к ощутимым положительным результатам, позволяющим мультиплицировать подобную политику в иные регионы Российской Федерации. Это будет практически осуществлением цельной программы гармонизации межэтнических отношений в стране в условиях глобализирующегося мира на базе великих культурных и духовных традиций России, которая емко, но четко была выражена Президентом РФ В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию 2006 г.: "Что касается совершенствования миграционной политики, то приоритетом здесь остается привлечения из-за рубежа наших соотечественников. При этом необходимо все больше стимулировать приток в страну квалифицированной миграции, людей образованных и законопослушных. Приезжающие в Россию люди должны с уважением относиться к российской культуре, нашим национальным традициям".